Moltissimi lettori si saranno già posti questa domanda. In tempi di crisi strutturale di lungo periodo come quella in cui viviamo la mente di migliaia di lavoratori è «attraversata» dalla seguente tentazione: «Ma chi me lo fa fare di lavorare con contratto regolare? Tanto comunque percepisco una miseria, pago i contributi per finanziare le pensioni dei lavoratori delle vecchie generazioni, pago le imposte per mantenere i dipendenti pubblici e la classe politica. Meglio la NASPI e allo stesso tempo lavoro in nero, magari part-time, da qualche mio amico! Tanto i nostri capi politici rubano. Io, alla fin fine, prendo solo quello che mi serve per vivere! Con la NASPI e un po’ di lavoro nero arrivo a 1400 Euro al mese, quel che basta a me e alla mia famiglia!»
Il linguaggio dominante di oggi bollerebbe questi ragionamenti come «populisti». Tuttavia, un tempo si diceva Vox populi vox Dei (Voce del Popolo Voce di Dio), in quanto, per molti versi, il popolo conserva quell’innocenza dei bambini che dicono sempre la verità. Infatti, in genere sovente è il bigotto «fariseo» (spesso dipendente pubblico «ben pasciuto» con retribuzioni «vecchio stampo» e certezza di pensione futura) il soggetto che scaglia «la prima pietra» verso chi ha fatto, almeno una volta nella sua vita, il ragionamento riportato nel paragrafo precedente.
Passiamo ora dalla morale al diritto e vediamo in dettaglio, da un punto di vista tecnico, quali sono i rischi di una simile condotta.
Qualora il lavoratore percepisca l’indennità di disoccupazione (ma tale principio può essere esteso, almeno in linea di principio, anche alla Cassa Integrazione o a altri sussidi sociali) e sia sorpreso a lavorare «in nero» durante un accesso ispettivo, vengono in rilievo varie sanzioni sia di tipo penale che di tipo
amministrativo/civile.
Sanzioni penali
Al lavoratore che ha reso all’INPS o al Centro per l’Impiego la dichiarazione dello stato di disoccupazione può essere contestato il reato di falsità ideologica commessa dal privato in atto pubblico (art. 483 c.p.) che prevede la sanzione della reclusione fino a due anni.
Lo stesso soggetto può essere imputato anche del reato di indebita percezione di erogazioni a danno dello Stato (art. 316ter c.p.) che prevede la reclusione da 6 mesi a 3 anni. Tuttavia, qualora la somma complessivamente percepita sia inferiore a 3999,96 Euro, si applica solo la sanzione amministrativa (da 5.164 a 25.822 Euro e comunque non oltre il triplo conseguito). In caso di veri e propri artifizi e raggiri (non semplici dichiarazioni false o omissione di informazioni dovute!) verrà in rilievo il ben più grave delitto di truffa aggravata per il conseguimento di erogazioni pubbliche di cui all’art. 640bis c.p. (da uno a sei anni di reclusione).
Va comunque rilevato che il nostro Stato, che ha molto in comune col Ducato di Milano descritto dal Manzoni nei Promessi Sposi, ama sbandierare «le sue Grida». Tuttavia, «can che abbaia non morde». Infatti, un incensurato che si trova un buon avvocato può «cavarsela» in casi simili con un patteggiamento (con sanzioni come, ad esempio, un anno/un anno e mezzo di reclusione con pena condizionalmente sospesa).
Sanzioni amministrative/civili
Il lavoratore decade dai benefici concessi. Inoltre, l’INPS può agire per la restituzione delle somme illegittimamente erogate e per il risarcimento del danno (semplificando per ragioni di celerità).
Tali sanzioni sono realmente dissuasive?
Con riferimento alle Grida di manzoniana memoria sbandierate nel nostro Codice Penale, si può concludere, come anticipato in precedenza, che non è difficile «cavarsela» con un patteggiamento con pena condizionalmente sospesa (se il lavoratore è incensurato). E che dire dei tentativi di recupero delle somme indebitamente erogate da parte dell’INPS? I solleciti di pagamento dell’Ente Previdenziale accompagnati eventualmente dalle sue azioni esecutive sui beni del lavoratore-debitore teoricamente dovrebbero, quanto meno, impedire una vita serena. Tuttavia, va rilevato che sovente i tentativi di recupero delle somme da parte dell’INPS sono «senza speranza» siccome si tratta di crediti vantati nei confronti di lavoratori nullatenenti e privi di un contratto di lavoro a tempo indeterminato.
La vera sanzione teoricamente sarebbe un’altra in un ordinamento giuridico moralmente sano e economicamente solido: la difficoltà di trovare un altro lavoro e di reinserirsi socialmente e professionalmente. Tale soggetto dovrebbe essere «bollato» come una sorta di parassita, avere davanti a sé un futuro precario e difficile, mentre i lavoratori «onesti» dovrebbero poter contare su retribuzioni più alte e pensioni di buon livello.
Tuttavia, vi è una domanda da porsi che rivela tutto il fallimento morale ed economico della società in cui viviamo: «Vi è poi tanta differenza tra questo lavoratore “ricercato” dall’INPS e dalla Procura e la generalità dei disoccupati, sottoccupati, precari, lavoratori socialmente utili ecc?». Per quelli «onesti» è forse tanto più facile trovare lavoro, «sistemarsi», trovare un alloggio dignitoso senza coinquilini in stile «eterni studenti»? Sinceramente non vedo grossissime differenze da un punto di vista socio-economico. Moltissimi neodiplomati e neolaureati di oggi hanno davanti a loro lo stesso futuro di povertà e di emarginazione sociale di quelle persone che un tempo vivevano ai margini della legalità.
Nulla più di questo pensiero permette di comprendere il fatto che il nostro sistema economico è ormai totalmente fallimentare e che tale fallimento storico è il principale responsabile dell’illegalità sempre più diffusa con riferimento al lavoro nero e all’evasione fiscale. Infatti, vi è la certezza che comunque non ci sarà più «la pensione» per le nuove generazioni (oppure essa sarà simbolica), che lo Stato non aiuta realmente a trovare un alloggio a prezzo politico e che non tutela realmente il lavoro. Allora perché «finanziare» il benessere degli altri (delle generazioni più attempate, pagando i contributi INPS, o dei dipendenti pubblici e della classe politica, pagando le imposte)? Non è meglio fare «tutto in nero», «prendendo» ciò che si può «afferrare» oggi? Del resto i consigli di amministrazione delle grandi società, le privatizzazioni, i grandi manager pubblici e privati, gli scandali che si vedono alla TV sulla classe politica non forniscono al popolo ogni giorno questo «insegnamento»: prendi oggi e non pensar al domani?
L’agonia di quello che tra non molti anni potrebbe essere noto ai posteri come l’Ancien Régime (l’attuale ordinamento giuridico nato dopo la fine della Seconda Guerra Mondiale) è solo agli inizi. Teniamolo bene a mente! Nemmeno tutti i media del mondo con il loro lavaggio del cervello giornaliero sulla futura ripresa potranno sopperire alla endemica scarsità strutturale di pane-lavoro-salario-pensione-casa tra non molti anni… E la mancanza strutturale di tali fonti di sussistenza per il popolo è la principale causa di guerre e di rivoluzioni. Così insegna la storia.
Avv. Gianluca Teat
Autore del Breve manuale operativo in materia di licenziamenti, 2016, Key Editore
Coautore di Corte Costituzionale, Retribuzioni e Pensioni nella Crisi. La sentenza 30 aprile 2015, n. 70, 2015, Key Editore
Potete contattarmi via e-mail all’indirizzo avv.gianluca.teat@gmail.com oppure attraverso il mio profilo Facebook Avv. Gianluca Teat o visitare il mio sito internet http://licenziamentodimissioni.it/index.html
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Sinceramente non ho mai sentito dipendenti pubblici lamentarsi di lavoratori in neri e/o che prendono sussidi vari invece di lavorare, critiche che sento spesso arrivare da parte di “imprenditori”, cui interessa solo avere il coltello dalla parte del manico e trovarsi in una posizione dominante dalla quale poter ricattare i lavoratori. Le critiche che spesso sento provenire dai dipendenti pubblici sono più che altro indirizzate verso gli imprenditori evasori.
Le uniche volte che sono stato disoccupato ho scelto di licenziarmi, senza ricevere alcun sussidio e passando il tempo a formarmi e riqualificarmi, quindi posso esprimermi in maniera abbastanza oggettiva. Non credo che un lavoratore che prende una paga bassa e faccia questo tipo di truffe sia paragonabile ad una truffa fatta da un imprenditore o un dirigente e non credo che sia da bollare o ci sia bisogno di rovinargli la vita. Nel caso dei dirigenti o imprenditori sarebbe opportuno impedirgli di ricoprire ruoli dirigenziali o fare impresa.
In ogni caso, questi comportamenti si potrebbero prevenire subordinando la percezione dei sussidi a dei corsi obbligatori di cui viene attestata la frequenza e/o dei lavori socialmente utili ecc, in questo modo il disoccupato non ha tempo per lavorare in meno, continua a dare un contributo alla società e/o si riqualifica rendendosi sia più appetibile sul mercato del lavoro, sia più produttivo una volta assunto.
Salve avvocato, cosa suciedades se la persona prende la disocupazione ma si è trasferito a febrero di quest’anno in un’altro paese godendo ancora di quei soldi.
Si puo denunciar digitalmente?
Grazie
Sono stato in cassa integrazione per 2mesi senza lavorare in nero, non mi è sembrato corretto nei confronti di chi lavora onestamente pagando sopratutto le tasse, ora fortunatamente ho un posto di lavoro, ma non è giusto che tanta gente che conosco percepisce la cassa integrazione o reddito di cittadinanza e in più lavorano in nero guadagnando tanto denaro non dimenticate che siamo noi lavoratori onesti che manteniamo questo sistema, dovrebbero esserci dei controlli dettagliati molto severi, forse qualcosa cambierà.
Buonasera avvocato
Ho lavorato 4 mesi da una famiglia in nero,hanno rifiutato mettermi apposto e mi hanno promesso da settembre. Fra tempo io sono andata in vacanza e in posto mio ho portato un altra persona
Adesso ho ricevuto il messaggio della famiglia che piace quella persona (sostituto) e io posso trovare altri lavori…
Poi ho scoperto che loro nu fanno contratto neanche a questa xché è rifiutato da tutte due parte ,si sono messo d.accordo per tenerla in nero e ho sentito ancora che il motivo di questa signora è che tiene la disoccupazione..
Gentilmente vorrei sapere da che institutie posso fare denuncia
Grazie mille
Buonasera avvocato, volevo porle una domanda, io sono in disoccupazione per licenziamento dalla mia azienda, al momento della formulazione della pratica c’era un punto che diceva “mi impegno a comunicare all’inps, entro un mese, l’inzio dell’impugnazione del licenziamento. Siccome sto pensando di presentare una vertenza sindacale vorrei chiederle, ma presentando questa vertenza e facendo comunicazione all’inps cosa accade? mi viene interrotta la NASPI? Purtroppo non trovo risposta da nessuna parte a questo mio quesito, tantomeno all’inps. grazie mille per la sua gentile risposta
Sono solo le classiche balle o menzogne italiche vecchie e datate per far credere a tutto il mondo che in Italia stiamo tutti bene è siamo tutti ricchi !
Una volta 50-40 anni fa per capirci qualche donna italiana criminale o uomo italiano criminale (quasi tutti i criminali italiani erano dipendenti pubblici o parastatali in qualche caso dipendenti di grosse ditte private sindacalizzate ) poteva fare giochetti di questo tipo per far soldi facili ed in nero !
Molti operai italiani privilegiati dipendenti privati di grosse ditte di Porto-Marghera prendevano un buon stipendio stando a casa in “divano “in cassaintegrazione !
Logicamente molti di questi lavoratori privilegiati stipendiati e cassaintegrati se avevano voglia di lavorare con molta facilità trovavano un lavoro in nero ben pagato !
Il datore di lavoro criminale farabutto e lazzarone italiano che dava un lavoro in nero ben pagato ai dipendenti pubblici privilegiati , assenteisti oppure che dava un lavoro in nero ai lavoratori privati privilegiati cassaintegrati o privilegiati assenteisti dipendenti privati fortunati aveva tutto da guadagnarci !
Questo datore di lavoro che offriva un lavoro in nero ben pagato a questi lavoratori privilegiati statali o cassintegrati privati aveva dei schiavi disponibili a lavorare saltuariamente a chiamata !
Questo sistema sociale italiano strano di dare un lavoro ben pagato in nero non esiste più dal 1990 !
Il BOOM delle finte cooperative nate negli anni 80 e il BOOM dei lavori saltuari a vita a chiamata nati sempre negli anni 80 hanno messo fine alla pacchia di trovare con facilità un lavoro nero in Italia !
Inoltre in Italia dal 1980 manca totalmente il lavoro inoltre dal 1988 siamo fisicamente invasi in Italia da milioni di immigrati stranieri clandestini (per nostra fortuna molti stranieri scappano via dal “Italia ) .
Dimenticavo il 70 % cento delle fabbriche italiane ha delocalizzato dal 1980 ad oggi 2019 perciò è praticamente impossibile che un disoccupato italiano possa trovare un lavoro in nero !
Con tutta la manodopera indigena esperta e disoccupata presente in Veneto per esempio è impossibile che un disoccupato Veneto stipendiato possa lavorare in nero verrebbe subito denunciato dai disoccupati Veneti che non ricevono il sussidio di disoccupazione !
Inoltre qui in Veneto e anche in tutta Italia siamo letteralmente invasi da immigrati stranieri clandestini o regolari questi stranieri oltre a rubarci i pochi posti di lavoro disponibili a noi italiani tutti gli stranieri disoccupati non ci penserebbero due secondi a denunciare un disoccupato italiano che riceve il miserabile sussidio di disoccupazione di 500 euro miserabili euro netti al mese per 11 mesi nel caso riesca a trovarsi un lavoro in nero !
P.S.
Sono un disoccupato italiano non ricevo nessun sussidio di disoccupazione né ricevo nemmeno un aiutino economico di soli 100 euro al mese del reddito di cittadinanza !
Non riesco a trovare nessun lavoro nemmeno in nero !
Se mi viene offerto di fare in nero qualcosa non mi vogliono pagare adeguatamente o mi danno qualche euro con molta fatica !
Perciò la balla o falsa notizia dei 1400 euro che si becca in nero un disoccupato stipendiato è pura fantasia frutto di seghe mentali inattuali !
Buongiorno avvocato.Cosa si rischia se una persona ha ricevuto la Naspi ma a lavorato regolarmente al estero?Sicuramente dovra ritornare i soldi,Ma e prevista anche una multa o qualcosa del genere?(riguardo la pensione,questa persona vuole dare questi soldi indietro (se no,gli Anni que li ha lavorati in Italia non possono essere calcolati per la pensione))
Buonasera Avvocato,
So per certo che un bar delle mie zone sta facendo lavorare un ragazzo che ha chiesto (con testimoni) di voler lavorare in nero per continuare a percepire la disoccupazione.
Nonostante il titolare avesse insistito per fargli il contratto, lui non ne ha voluto sapere: avendolo fatto lavorare lo stesso per necessità, che cosa rischia il titolare del bar?
Buonasera sono un ragazzo indisuccupazione… sto aiutando un mio parente in una pizzeria c’è un modo per non perdere la disoccupazione e stare in regola con la legge esiste qualcosa qualche contrario a ore per stare in regola
Grazie
Stia attento. Ogni rapporto di lavoro va dichiarato e se la sorprendono a
“lavorare in nero” rischia le conseguenze indicate in questo articolo.
buongiorno io abito in Belgio ma sono sempre di passaggio, ogni tanto vado ad igenizzare mio zio che disabile, e mia cugina non c’è la fa perché è malata a un tumore, allora mi sono proposto di andare io potrei avere dei problemi.?
Buongiorno Avvocato.
Sono Cittadino Italiano.
In Belga, da tre messi ho un contratto di lavoro a tempo parziale ma indéterminato (con 100 ore al messe per un stipendio di 863 euro)
Ho datto comunicazione del contratto a l’inps che continua a versarmi la Naspi.
Cosa faire?
Sono preoccupatissimo.
Cordiali saluti
Lo segnali di nuovo al più presto con raccomandata A/R e andando allo
sportello. Nella racc A/R scriva chiaramente di averlo già segnalato. Lo
faccia al più presto.